2021年是形勢多變的一年，雖受國內(nèi)需求轉(zhuǎn)弱、工程機械市場趨于飽和、原材料價格高漲等因素影響，但在多重挑戰(zhàn)下工程機械行業(yè)同仁力克時艱，最終保持了全行業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，產(chǎn)品生產(chǎn)基本穩(wěn)定，年度主要經(jīng)濟指標增幅超出預期。

　　2021年，在受到全球主要經(jīng)濟體經(jīng)濟紓困政策帶動，全球供應鏈受到破壞，而我國疫情防控取得成功，我國工程機械行業(yè)在近幾年技術水平、產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)制造、產(chǎn)業(yè)鏈升級等進步顯著，2021年我國工程機械產(chǎn)品出口呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，但2022年，普遍預期整體將會出現(xiàn)下滑，但基于目前的國際工程機械市場新格局的變化，我國龍頭企業(yè)普遍加快海外布局力度予以突圍，加快參與國際競爭。

　　2021年工程機械產(chǎn)品進出口情況分析

　　據(jù)海關總署數(shù)據(jù)整理，2021年我國工程機械進出口貿(mào)易額為377.45億美元。同比增長52.7%。其中進口金額37.19億美元，同比下降1.05%;出口金額340.26億美元，同比增長62.3%，貿(mào)易順差303億美元。

　　出口出現(xiàn)2008年以來最大增幅

　　EXPORT

　　2021年，在2020年出現(xiàn)金融危機以來最大降幅之后，受國際市場需求大幅度增長以及全球工程機械行業(yè)供應鏈復產(chǎn)不平衡和較大起伏的影響下，2021年我國工程機械出口呈現(xiàn)貫穿全年的高速增長情況，各月累計出口額增幅均處于逐步增加態(tài)勢。全年出口創(chuàng)紀錄的達到340億美元，出口額凈增超過130億美元，較2020年出口金額209.69億美元同比增長62.3%，出現(xiàn)2008年以來增幅天花板。與疫情前的2019年相比，2021年出口額比2019年增長40.2%。

　　分季度看，一季度出口67.06億美元，同比增長46.9%;二季度出口83.31億美元，同比增長61.8%;三季度出口89.3億美元，同比增長67.5%;四季度出口100.58億美元，同比增長70%。各季度間，出口額及出口額增幅均保持逐步增加態(tài)勢。

　　多數(shù)大類產(chǎn)品出口增長強勁

　　EXPORT

　　2021年，累計出口整機216.78億美元，同比增長68.5%，占出口總額的63.7%，零部件出口123.48億美元，同比增長52.5%。

　　整機出口中主要增長的產(chǎn)品有：履帶挖掘機、叉車、裝載機、履帶起重機、非公路自卸車、電梯及扶梯等。履帶挖掘機出口量值分別增長127%和123%，呈現(xiàn)強勁的增長態(tài)勢。

　　國內(nèi)市場需求前高后低，

　　工程機械進口增幅逐月回落

　　IMPORT

　　在我國工程機械出口大幅增長的同時，進口卻隨著國內(nèi)市場銷售呈前高后低、總體銷售趨于平穩(wěn)的情況，進口額增幅由一季度超過20%，逐月回落到全年的下降1.05%。從季度數(shù)據(jù)可以看到，一季度進口10.18億美元，同比增長24.1%;而到了四季度，進口7.91億美元，同比下降18.5%。

　　雖然整個國內(nèi)工程機械市場進口處于低迷，整機進口14.7億美元，同比下滑19.9%，但2021年全年零部件進口額達到22.49億美元，增加3.26億美元，同比增長17%，占進口總額的60.5%。

　　在進口主要產(chǎn)品中，履帶挖掘機進口數(shù)量下降51.5%，進口金額下降47.6%，進口額同比減少3.17億美元。而零部件進口大幅度增長，零部件進口額增加3.26億美元。進口增長的整機主要有：內(nèi)燃叉車、履帶式起重機、大馬力推土機和攤鋪機等。

　　國際區(qū)域市場呈現(xiàn)新格局

　　NEW PATTERN

　　各主要區(qū)域經(jīng)濟體中，我國工程機械出口出現(xiàn)一些新的變化。對韓國出口10.06億美元，同比增長83.3%;對俄羅斯出口21.33億美元，同比增長83.1%;對非洲拉美出口58.57億美元，同比增長78.6%;對歐盟出口51.52億美元，同比增長69.5%;對東盟出口63.4億美元，同比增長68.6%。上述地區(qū)在主要目標市場中增幅較大，超過總體出口增幅。對美國出口35.65億美元，同比增長46.1%;對香港出口3.91億美元，同比增長41%;對日本出口17.76億美元，同比增長55.4%，這幾個地區(qū)增幅小于總出口額增幅。

　　在全球主要出口目標國中，排名前九位的美國家和地區(qū)(美國、俄羅斯聯(lián)邦、日本、印度尼度、非律賓和韓國增幅分別為：46.13%，83.12%，55.43%、139.1%、46.26%、77.65%、61.62%、102.8%和83.31%)出口額超過十億美元，上述九個國家和地區(qū)合計占總出口框的43.9%;出口前二十個國家和地區(qū)市場占比為66.5%。

　　"一帶一路”沿線國家和地區(qū)需求增長明顯，部分金磚國家增幅較大。2021年，我國工程機械對“一帶一路”沿線國家出口143.63億美元，同比增長60%，占總出口比重為42.2%，保持了較好增長勢頭。對金磚國家出口46.95億美元，同比增長86.9%，占比13.8%。金磚國家中巴西、俄羅斯聯(lián)邦市場恢復較好，尤其對巴西出口實現(xiàn)疫情以來連續(xù)兩年增長。

　　俄羅斯2021年以同比83.12%的增長繼續(xù)成為我國工程機械第二大出口市場。目前，面對俄羅斯地緣沖突，卡特彼勒、日立、小松、JCB等品牌宣布暫停在該地區(qū)的運營，我國工程機械在該地區(qū)的出口也許能迎來新的增長。

　　工程機械出口值得關注的點

　　2022年1月份，挖掘機共銷售15607臺，其中出口(含港澳臺地區(qū))7329臺，占當月總銷量的47%，同比增加3747臺，增長105%。1月各類裝載機出口量3481臺，同比增加1194臺，增長52.2%。整機出口延續(xù)了2021年我國工程機械出口的良好態(tài)勢。

　　全球最大自由貿(mào)易區(qū)啟航

　　2022年1月RCEP生效

　　2020年11月15日，中國與東盟10國、日本、韓國和澳大利亞、新西蘭共同簽訂《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)。2022年1月1日正式生效，RCEP對文萊、柬埔寨、中國、日本、新西蘭等10國正式生效。正式生效，意味著全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航，生效實施后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終會實現(xiàn)零關稅，將為中國外貿(mào)型企業(yè)發(fā)展帶來諸多發(fā)展機遇。

　　2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式生效首日，徐工迎來出口開門紅，徐州工程機械集團進出口有限公司通過南京海關審核認定，成為RCEP實施后全國首批經(jīng)核準出口商，并隨即為其即將出口泰國的一臺混凝土攪拌機開具了全國首份RCEP項下原產(chǎn)地聲明。

　　我國工程機械龍頭企業(yè)徐工、三一、柳工等都在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)下實現(xiàn)了產(chǎn)品出口。RCEP協(xié)定實施后，企業(yè)出口的工程機械及零部件，可享受到更多的關稅優(yōu)惠。這些企業(yè)每年出口的總金額超百億人民幣，這一制度未來將給企業(yè)節(jié)省更多的稅款，進一步降低企業(yè)的出口管理成本，提升通關便利性，為出口企業(yè)帶來優(yōu)惠。此協(xié)定有利于推升企業(yè)出口積極性，促進貿(mào)易增長，保障中國產(chǎn)品在海外市場的競爭力。

　　二手設備出海新機遇?

　　全球新冠疫情形勢依然嚴峻，許多國家和地區(qū)的生產(chǎn)依然受到很大影響，我國工程機械新機出口增長強勁，我國二手工程機械出海是否也迎來了新機遇?

　　在剛結束的兩會上，行業(yè)代表全國人大代表、中國鐵建重工集團董事長劉飛香提出了：創(chuàng)新開展二手裝備出口，提升湖南制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性。

　　近年來，國際二手裝備行業(yè)交易機制開始不斷完善，全球二手裝備交易量迅速擴大，市場愈發(fā)成熟，高端裝備制造業(yè)市場逐漸進入迭代升級階段。與此同時，國內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展期，設備市場保有量急速增長，二手裝備的交易、流通也進入快車道。但是二手裝備流轉(zhuǎn)處置不暢的問題導致國內(nèi)市場的“堰塞湖”規(guī)模不斷擴大，已經(jīng)成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的痛點。

　　劉飛香“創(chuàng)新開展二手裝備出口”的提議雖然更多的是基于工程機械大省湖南，借助湖南自貿(mào)試驗區(qū)獲批的機遇，但我們放眼整個中國工程機械市場，是否可以從整個行業(yè)出發(fā)，借鑒湖南經(jīng)驗，尋求我國二手工程機械出海的新方法和新機遇?